[Đà Nẵng] Rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ giải phóng mặt bằng
Thời gian qua, việc giải quyết nhiều hồ sơ liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng gặp vướng mắc do nhiều nguyên nhân, đòi hỏi sớm có cơ chế, chính sách để rút ngắn thời gian giải quyết, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án.
Mất thời gian chỉnh lý, đo đạc
Một vướng mắc phổ biến trong công tác giải phóng mặt bằng tại nhiều dự án là có nhiều hồ sơ đo đạc bản đồ chưa “khớp” thông tin, dữ liệu so với thực tế của thửa đất thuộc diện thu hồi để thực hiện dự án.
Những hồ sơ này phải chỉnh lý lại số liệu, tiến hành lại việc đo đạc, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các bước tiếp theo của công tác giải phóng mặt bằng.
Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Đà Nẵng Trần Duy Anh nhìn nhận, trong công tác giải phóng mặt bằng, việc xuất dữ liệu thửa đất rất quan trọng, nhưng một số thời điểm có sự sai khác về thông tin so với thực tế.
Khi thông tin thửa đất được xuất ra có sự sai khác thì phải làm lại, nhưng cán bộ, chuyên viên làm công tác này ở Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố (thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường) bị quá tải nên việc điều chỉnh lại thông tin thửa đất bị kéo dài.
Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Đà Nẵng Võ Nguyên Chương cũng cho rằng, một trong những vướng mắc lớn nhất hiện nay đối với công tác giải phóng mặt bằng là liên quan đến nghiệp vụ về đo đạc bản đồ.
Số lượng hồ sơ có sai khác về thông tin, dữ liệu thửa đất so với thực tế khá nhiều do nghiệp vụ trước đây, quá trình quản lý của địa phương, cơ quan chức năng và quá trình sử dụng đất của người dân.
Việc này ảnh hưởng trực tiếp đến việc xét pháp lý về đất, gây chậm giải phóng mặt bằng. Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố đăng ký làm việc với lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng cơ quan chuyên môn để tháo gỡ điểm nghẽn liên quan đến đo đạc bản đồ nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án.
Theo báo cáo của Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố, trong năm 2025 đã tiếp nhận 7.608 hồ sơ đo đạc, trích đo địa chính thửa đất.
Trong đó đã giải quyết 6.352 hồ sơ; tiếp nhận 3.746 hồ sơ đề nghị thẩm định kết quả đo đạc của các đơn vị tư vấn có chức năng đo đạc, đã hoàn thành và trả kết quả 2.780 hồ sơ…
“Đối với các hồ sơ đo đạc bị chậm trễ, chưa giải quyết xong, Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố tập trung xử lý dứt điểm trong đầu năm 2026.
Đồng thời có kế hoạch, lộ trình tuyển dụng, bổ sung nhân lực, mua sắm trang thiết bị, máy móc để rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ đo đạc từ 25 ngày xuống còn 20 ngày trong quý II/2026”, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Trần Thị Kim Hiền nói.
Thực hiện theo quy định, hình thức mới
Bên cạnh vướng mắc nói trên, việc cung cấp dữ liệu đất đai để khái toán giá trị bồi thường về đất cũng đang gặp khó khăn và kéo dài thời gian.
Theo ông Trần Duy Anh, việc khái toán giá trị bồi thường về đất có những thời điểm bị kéo dài, dẫn đến chậm lập chủ trương đầu tư.
Hiện nay, thông tin, dữ liệu về đất đai đã được số hóa, cập nhật khá đầy đủ nên thành phố cần có những ứng dụng về công nghệ thông tin (phần mềm) để khi lấy ý kiến các cơ quan liên quan về khái toán giá trị bồi thường giải tỏa ban đầu được rút gọn, nhanh hơn.
Ngoài ra, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố cho hay, hiện nay việc cải táng khi di dời các mộ phần được triển khai qua cơ chế bố trí lại đất để thực hiện theo loại hình địa táng.
Điều này dẫn đến áp lực lớn về quỹ đất phải bố trí lại để di dời các nghĩa trang nhân dân, nghĩa địa từ nơi này sang nơi khác.
Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố đã đề nghị các sở, ban, ngành tham mưu UBND thành phố có chính sách hỗ trợ đối với các trường hợp có mồ mả bị ảnh hưởng bởi giải tỏa để thực hiện hình thức “hỏa táng”.
Đồng thời chọn vị trí phù hợp quy hoạch để tổ chức thi tuyển kiến trúc về nghĩa trang nhằm tiết kiệm tối đa quỹ đất dành cho việc cải táng, địa điểm lưu trữ tro cốt sau hỏa táng với yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật cao, hiện đại, triển khai sớm trên thực tế và nhân rộng mô hình này.
Thêm vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng thời gian qua là một số địa phương áp dụng trình tự, thủ tục cũ về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư do chưa được cập nhật, điều chỉnh, làm phát sinh thủ tục và kéo dài thời gian thực hiện.
Trước thực tế này, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố đã kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo các địa phương thực hiện đúng trình tự thủ tục về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được quy định tại Luật Đất đai 2024, Quyết định số 86/2025/QĐ-UBND của UBND thành phố Đà Nẵng để thực hiện, đảm bảo tiến độ việc phê duyệt hồ sơ giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn.
